11.12.2013 Председатель С.Е. Токарева и аудитор Н.И. Тихонова приняли участие в заседании комитета Законодательного Cобрания Республики Карелия по образованию, культуре, спорту и делам молодежи
13.12.13 11:38
На заседании комитета депутатами заслушан и принят к сведению Отчет Контрольно-счетной палаты Республики Карелия «Проверка законности и результативности использования средств бюджета Республики Карелия, предоставленных муниципальному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» (смешанный) г. Костомукша в 2011-2012 годах».
Отчет представила аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Карелия Н.И. Тихонова.
Проверка проводилась в МКОУ «Детский дом», МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования», Администрации Костомукшского городского округа.
В результате проверки выявлены следующие нарушения и недостатки:
1. Уполномоченными органами местного самоуправления Костомукшского городского округа не принят муниципальный правовой акт об установлении расходных обязательств, в соответствии с требованиями Порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 марта 2008 года № 60-П.
2. В нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации № 112н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений», принятого в соответствии со статьями 158 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказов финансового органа Костомукшского городского округа, не подтверждены обосновывающими расчетами бюджетные сметы Учреждения на 2011 - 2012 годы и внесение в них изменений на сумму 14 544,6 тыс. рублей, в том числе на 2011 год на сумму 10 503,3 тыс. рублей, на 2012 год на сумму 4 041,3 тыс. рублей.
3. Расчетами к бюджетным сметам на обеспечение обучающихся и воспитанников предметами личной гигиены, приобретение мягкого инвентаря и обмундирования, на медикаменты, канцелярские товары Учреждением не учитывались требования Постановления Правительства Республики Карелия № 175-П «Об утверждении норм материального обеспечения отдельных категорий обучающихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений».
4. Учреждением за счет бюджетной сметы за 2011, 2012 годы израсходовано 52,6 тыс. рублей на уплату штрафов, наложенных органами государственного надзора и контроля, что является нарушением статей 34 и 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Деятельность по организации питания не обеспечивает в полной мере реализацию одной из основных задач Учреждения, утвержденной пунктом 19 Устава по созданию благоприятных условий, способствующих физическому развитию личности, охране и укреплению здоровья воспитанников, в частности:
-нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Костомукшского городского округа и МКОУ «Детский дом» порядок организации питания не установлен,
-результаты анализа соблюдения норм обеспечения питанием воспитанников, находящихся на полном государственном обеспечении в МКОУ «Детский дом», утвержденных Постановлением № 175-П, свидетельствуют о систематическом не соблюдении норм, включая повышенные в каникулярный период.
6. Результаты анализа обеспечения обучающихся и воспитанников, находящихся на полном государственном обеспечении в муниципальном образовательном учреждении МКОУ «Детский дом» предметами одежды и обуви за 2011 и 2012 годы, свидетельствуют о несоблюдении норм, утвержденных Постановлением № 175-П.
7. Установлены факты несоблюдения требований статей 10 и 13 Федерального закона № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и приказов Министерства финансов Российской Федерации.
По результатам контрольного мероприятия объем проверенных средств бюджета Республики Карелия за 2011-2012 годы составил 24 508 тыс. рублей. Выявлено нарушений и недостатков на сумму 15 065,9 тыс. рублей, из них:
обусловленные несоблюдением порядка составления и ведения бюджетной сметы - 14 544,6 тыс. рублей,
неэффективные расходы - 139,6 тыс. рублей,
неправомерные расходы - 34,3 тыс. рублей, в том числе подлежат восстановлению в бюджет Республики Карелия – 34,3 тыс. рублей,
прочие нарушения и недостатки - 347,4 тыс. рублей.
Нарушения и недостатки, выявленные по результатам контрольного мероприятия, свидетельствуют о неполной реализации полномочий Министерства образования Республики Карелия, уполномоченных органов местного самоуправления Костомукшского городского органа и Учреждения по контролю за использованием субвенции из бюджета Республики Карелия на осуществление госполномочий по социальной поддержке детей-сирот.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Законодательного Собрания Республики Карелия, Главы Республики Карелия.
Представления по результатам контрольного мероприятия направлены в адрес руководителя администрации Костомукшского городского округа, директора МКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» (смешанный) г. Костомукша.
Материалы по результатам контрольного мероприятия направлены в Прокуратуру г. Костомукша с предложением принять меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законодательства Российской Федерации, которые усматриваются по результатам контрольного мероприятия.
Информационные письма о результатах контрольного мероприятия направлены в адрес Министерства образования Республики Карелия, Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Карелия в г. Костомукша; отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Карелия г. Костомукша и Калевальского района.
С Отчетом можно ознакомиться в разделе Деятельность – Контрольная деятельность.