Контрольно-счетная палата обобщила результаты использования бюджетных средств, выделенных на реализацию на территории республики мероприятий по формированию комфортной городской среды

31.12.19 11:49

В соответствии с планом работы на 2019 год и в рамках поручения Законодательного Собрания Республики Карелия Контрольно-счетная палата с участием муниципальных контрольно-счетных органов провела параллельное экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ использования средств бюджета Республики Карелия, направленных в 2017-2018 годах на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее – экспертно-аналитическое мероприятие).
20 декабря 2019 года отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия рассмотрен и утвержден коллегией Контрольно-счетной палаты.
Отчет сформирован на основании результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой Республики Карелия, Контрольно-счетной палатой Петрозаводского городского округа, контрольно-счетными органами Костомукшского городского округа, Беломорского Кондопожского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Сортавальского муниципальных районов.
Ответственным исполнителем комплекса мероприятий и главным распорядителем бюджетных средств на указанные цели выступило Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия; непосредственными исполнителями мероприятий являлись муниципальные образования, которым были распределены субсидии из бюджета Республики Карелия.
В ходе проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были выявлены отдельные нарушения и недостатки, в том числе при разработке и реализации в 2017-2018 годах муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе при ведении бюджетного учета и отчетности об исполнении местного бюджета, предоставлении из местных бюджетов субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; порядка осуществления закупок товаров, работ и услуг при использовании средств, исполнения контрактов (договоров, соглашений), заключенных объектами контроля; отдельные недостатки при оценке состояния благоустроенных объектов.
Установлены факты:
осуществления расходов, не связанных с реализацией мероприятий на объектах благоустройства, созданных в ходе исполнения муниципальной программы (Медвежьегорское городское поселение);
осуществления расходов на реализацию мероприятий из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий при недостаточном объеме безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц – 1 процент вместо предусмотренных 3 процентов от объема субсидии, подлежащей направлению на софинансирование указанных мероприятий (Деревянское сельское поселение);
финансового обеспечения расходов на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды по работам, не включенным в минимальный и дополнительный перечни работ по благоустройству дворовых территорий, в Медвежьегорском городском поселении, Петрозаводском городском округе (в том числе факты нецелевого использования средств);
неэффективного использования в 2017-2018 годах бюджетных средств (в ходе мероприятий в Олонецком, Надвоицком, Сортавальском городских поселениях, Гарнизонном сельском поселении).
Обращено внимание на необходимость отражения расходов местных бюджетов по ремонту дворовых территорий (дворовых проездов) по подразделу 04 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» и, соответственно, их учету в объемах бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов (согласно указаниям и разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации).
В целях предупреждения выявленных нарушений и недостатков Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия предложено рассмотреть итоги экспертно-аналитического мероприятия совместно с органами местного самоуправления, в том числе на заседании Межведомственной комиссии Республики Карелия по обеспечению реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» с участием Контрольно-счетной палаты.
В соответствии с решением коллегии Контрольно-счетной палаты отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлен в адрес Законодательного Собрания Республики Карелия, Главы Республики Карелия, Министерства финансов Республики Карелия, муниципальных контрольно-счетных органов, принявших участие в экспертно-аналитическом мероприятии.
Также в адрес муниципальных образований, являющихся получателями субсидий из бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», будет направлено информационное письмо.